在基层社会治理的宏伟画卷中，江阴市要塞派出所绘就了浓墨重彩的一笔。近年来，要塞派出所充分发挥全国“枫桥式公安派出所”的示范引领作用，坚定秉持“警力有限、民力无限”的理念，以打造“要塞卫士”义警联盟为核心抓手，广泛汇聚平安志愿者等群防群治力量，在矛盾调解、守望相助、巡逻防范等领域精准发力，深入推动主动警务和预防警务落地生根，显著提升派出所的“主防”效能，探索出一条专群结合、共治共享的基层治理新路径。

　　特色队伍显担当 织密基层“平安网”

　　如何将分散的民力有效组织，转化为治理合力？要塞派出所通过孵化功能明确、各具特色的义警“作战单元”，以专业化分工和精准化服务，成功编织起一张覆盖辖区的“平安网”。

　　为有效压降街面侵财案件，该派出所整合了来自76个居民小区及127家企事业单位的267名物业保安，组建“瞭望义警”队伍。推行“向外跨一步”的联勤联防模式，借助微信群、对讲机及统一的“红袖标”标识，在民警带领下定时定点对450余处重点部位进行巡逻打卡，极大延伸了防控触角。今年以来，“瞭望义警”已抓获嫌疑人29人次，并通过关键线索协助破案18起。

　　以“关心下一代工作站”为阵地，该派出所携手辖区22所中小学及幼儿园、30余家单位，以及157名“五老”人员、心理咨询师等，共同组建“关爱义警”团队，秉持“帮扶”与“宣教”并重的原则，常态化推进防范教育工作。

　　为有效化解矛盾纠纷，该派出所精心选聘了23名先锋调解员，联合118名法律专业人士及专兼职调解员，进驻11个社区警务室，成立“纾困义警”团队。他们与“姚律师服务站”“蒲公英服务队”等知名调解力量紧密协作，建立联席会议机制，专注于化解一般性、非紧急类矛盾纠纷。截至目前，社区警务室的纠纷化解成功率已达91.4%，2025年以来，已成功处理家庭纠纷、欠薪等各类案件共计59起。

　　此外，该派出所携手“蓝天救援队”等13家公益组织及87名志愿者，共建“搜救义警”团队。在警方指导下，他们显著提升突发事件响应与处置能力，积极参与巡逻防控、社会救助及护送返乡等任务。目前，“搜救义警”已累计救助群众385人，实施医疗救助67人，开创了警民联勤救援新格局。

　　机制科技双赋能 提升治理“高效能”

　　为确保成员众多、职能多样的庞大义警队伍有序、高效地运转，要塞派出所通过健全机制与科技赋能的双轮驱动策略，交出了一份优秀的答卷。

　　该派出所立足辖区实际，聚焦治安防控、未成年人保护、帮困解难、应急救援等重点方向，由16名社区民警牵头，联动街道、村（社区）、综治等部门，系统组建了瞭望、关爱、纾困、搜救等各类别共25支义警队伍。目前，已有1461名包括“五老”人员、物业保安、外卖小哥等在内的各界人士登记在册，被统一纳入“1+1+2+N+X”的社区警务体系。通过落实联席会商、定期培训、联动联勤、考核激励等制度，实现了队伍的规范化、精细化管理，构建起基层社会治理要素聚合、同频共振的大格局。

　　将义警力量深度融入“派出所主防”实战体系，依托成熟的警网融合机制，使其无缝对接辖区81个基础网格，协助民警和网格员开展信息联采、民意联搜、隐患联排、纠纷联调、安全联管、求助联处、防范联宣等工作。这种深入“微单元”的模式成效显著，今年以来，该派出所辖区违法犯罪警情、刑事案件及民生小案发案数同比均明显下降，群众安全感满意度持续攀升。

　　在数字时代，该派出所大力推动“要塞卫士”义警联盟智慧升级。一方面，加强前端感知，建成“智慧微单元”31个，新增智能抓拍系统25套、智能门禁524个，并接入公安监控336路，夯实“云治”基础；另一方面，依托“情指行”一体化平台和“社区超图”等系统，将义警信息、巡逻点位、事件处置等与警务要素、感知数据、情报信息等图层叠加，构建起集指挥、调度、研判、联动于一体的可视化作战体系，为义警行动的精准高效提供了强大科技支撑。

　　固本强基激活力 筑就义警“温暖家”

　　要让义警队伍保持持久的热情与战斗力，坚实的后勤保障和暖心的正向激励不可或缺。要塞派出所深谙此道，致力于为这些无私奉献的志愿者筑就一个坚实的“温暖之家”。

　　该派出所打造了实体化的办公矩阵，在所内设置了20余平方米的“要塞卫士”义警基地。这里不仅是恳谈议事、联合活动的场所，更是便民服务和休憩充电的“暖心站”。基地为义警队员配备了工作“百宝箱”，提供停车充电、手机充电宝、饮用水、工具箱等执勤应急服务及用品。“有了这个‘家’，我们更有归属感了，巡逻间隙回来喝口水、充充电，和大家交流一下情况，干劲更足。”一名义警队员如是说。

　　以“义警基地”为中枢，要塞派出所还将服务触角延伸至各个社区，设立了11个“要塞卫士”义警驿站，形成了“一中心、多点位”的联络服务网络。在每个社区，精心设置的“心愿墙”和“积分榜”成为激发活力的关键。义警们通过亮明身份、服务群众积累积分，并可兑换物品或实现微心愿。这种看得见、摸得着的正向激励，将志愿服务与个人荣誉、社区需求紧密相连，有效调动了居民参与义警工作的积极性和持续性。“看着积分榜上自己的名字靠前，帮邻居实现的‘微心愿’贴上了‘已完成’的标签，那种成就感比什么都强。”义警队员小李表示。

　　从个体到群体，从单一队伍到协同联盟，“要塞卫士”义警联盟正以其独特的组织形态和务实的工作成效，生动诠释着“共建共治共享”的社会治理理念。这支源自人民、服务人民的队伍，已然成为要塞辖区一张璀璨的“平安名片”，持续为基层社会治理现代化注入强劲民间动力。（来源：江阴警方2025年第42期）