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江阴公安打造“五大中心”全面提升主战硬实力

发布时间:2022-12-28 09:37    浏览次数:【字号:默认 特大

  今年以来,市公安局深入贯彻省公安厅“市县主战、派出所主防”实战化职能体系、无锡市局“四个三”总体工作布局要求,立足县级实际,瞄准主战实需,抢抓数字变革机遇,以“五大中心”建设作为全新载体,将技术变革、体制变革、机制变革作为公安工作高质量发展的根本驱动力,全面构建大数据驱动、“情指行”一体化牵引的现代警务体系,走出了一条全域覆盖、上下贯通的“整体智治”之路,有效提升了风险防范、化解处置、打击犯罪、队伍管理能力水平,县级公安机关主战实力明显增强,为建设中国式现代化积极贡献公安力量。

  建强“情指勤舆”一体化实战化中心 构建维护稳定新体系

  多级合成按下“快进键”。构建以情报指挥中心为核心,警种情报指挥岗、派出所情报专席为支点的三级工作网络,研发应用“风控平台2.0”,汇聚“人、事、地、物、车”等风险要素17054条,实现对各类风险隐患的超前掌握、精准预警。该中心从机制、要素、职能等多方面进行整合,将先进的大数据手段和丰富的数据资源向专班汇聚,让科技赋能成为一体化专班高质高效运转的有力支撑。今年,该中心启动警种合成作战260余次,为基层派出所社会治理工作提供有价值线索2800余条,化解缓和突出矛盾纠纷39起。

  高效指挥跑出“加速度”。深化巡处一体化改革,构建以警务工作站为牵引的街面合成作战机制,严格落实“屯警街面、动中备勤”勤务要求。该中心建立健全以现场视频管控为核心、网上网下同步攻坚的重大突发警情事件处置机制;对警情数据深入研判,及时分类总结,提出指导性意见,真正实现“警力跟着警情走”;通过警情分析,分类研判,向刑侦部门推送打击对策,向巡特警大队、警务工作站、派出所推送精准防控策略,实现对一类警情的全链条式防范、打击,从源头上实现有效管控。

  标本兼治拧紧“安全阀”。事后处置是“治标”,提前研判、防患于未然,才是“治本”之举。该中心遵循“打防结合,以防为主”的主动警务方针,依托信息化手段,以数据资源、警种情报汇聚为抓手,充分发挥警种合成效能,推动人防、技防、物防融合,不断搜集整理各类风险矛盾隐患,同时主动发挥网格化警务资源优势,实现信息共享、联勤联动。该中心运行以来,全市街面盗窃类警情呈阶梯式下降,涉盗案件破获率显著增长。

  建强智慧合成侦查中心 挖掘打击犯罪新潜能

  注重合成作战。江阴公安以刑侦部门为主导,打造多警种深度合成作战的实战化综合体,集成警力、集聚资源、集中赋能,实现侦查、情报、数据、行动全面融合,重大案件同步上案、一般案件按需上案,更多地研判出情报线索,更精准地锁定犯罪嫌疑人。今年以来,该中心支撑侦破各类案件1528起,含涉网案件938起,其中包括有较大侦破难度的网络开设赌场案等典型案例。

  盯研全量案件。依托合成侦查平台打造案件办理“流水线”,压实办案人员层级责任,完善全量初侦初查、全量再侦再查工作机制。在“小案快破”等方面持续发力,进一步提高案件侦破率。对每起案件落实全周期跟踪监督,对一时难以侦破的案件,抽调专门力量开展“回头看”和二次研判,再次对相关线索资源进行分析整合,确保每起案件有人盯、有人办,应侦尽侦、应打尽打。

  打击新型犯罪。建立新型犯罪研究中心,组建15人的新型犯罪打击攻坚队,赋予高等级手段、资源、权限,真正做到“以专业对职业、以团队对团伙”。强化电子物证等新型刑侦技术的普及应用,今年以来,该中心对新型涉网案件的勘查率达到100%,先后突破虚拟币、暗网等多类新型案件,成功侦破一起涉案金额巨大的网络虚拟币传销案。

  建强执法办案管理中心 实现法治公安新提升

  推动刑事案件全进入。完善刑事案件快速办理机制运作、人员配备和硬件保障,推动刑事案件全部在执法办案中心办理,实行“一站式”执法办案、“全流程”案件监督、“换押式”财物保管。目前,该中心办理刑事案件达72.9%,年内民警进驻中心审查嫌疑人4793人次,巡查通报、督促整改执法问题194个,确保牢牢守住执法安全红线。

  强化侦查办案大融合。围绕“办案人员具备侦查思维、侦查人员具备办案素养”,加强法制部门和侦查部门的密切配合,在该中心开辟支撑赋能专区,汇聚刑警、网安、治安、经侦、禁毒等侦查部门数据、手段和资源,法制部门同步上案、靠前指导,就地合成研判、就地协调指挥、就地讯问攻坚,变单一的审查讯问中心为前置型、全链条侦查办案实战中心。

  打造政法协作新品牌。设立刑事案件快办中心,公、检、法、司常态入驻,深化刑案快办、认罪认罚、刑事速裁工作,实现“侦、审、办、监、执、判”一体化流转,年内速裁在刑事办案中占比57.9%。完善检警协作配合机制,实体化运作“侦协办”,检察监督案件下降22.2%。9月28日,全省检察机关侦查监督与协作配合机制现场会在澄召开。

  建强基础管控中心 构建基层主防新格局

  建好一个中心。从人口管理大队、情报指挥中心以及治安警察大队抽调3名民警、4名辅警,高标准打造、实体化运行市局基础管控监测中心,按照“能并尽并”原则,对各警种部门涉及派出所的基础工作进行过滤、归并、整合,形成17个警种233项任务的派出所基础工作清单,真正做到“一套工作班子、一张任务清单、一个监测体系、一站研判会商、一体管理考核”。

  搭建一张超图。依托“警务中台”研发“平安前哨数字化指挥平台”,汇聚“人、房、物、码、核酸、环境”等核心基础信息330万条,实现各类基础要素实时上屏、按需调用、在线管理,打造具有江阴特色的可视化全要素社区超图。围绕实有人口管理、重点人员管控、风险隐患排查等应用场景,搭建563个战法模型,助力基层打防管控,在疫情防控、安保维稳等实战中发挥重要作用。

  筑牢一个阵地。以“一室两队”改革为牵引,推行基础工作派出所领导分片包干,社区民警全部下沉至警务室开展社巡处一体化工作。依托233个平安前哨工作站,全方位整合社区力量、社会资源,315名社区民警、815名社区辅警、1374名专职网格员,会同2.97万群防群治人员和24个平安类社会类组织,打造“1+1+2+N+X”社区平安共治团队,有效筑牢社区治理根基。

  建强警营生态中心 激发一流警队新活力

  构建大监督管理格局。江阴公安实体化运作“从严办”,出台饮酒报批报备、民警日常表现人事记录办法等制度;用好“政工大数据”和“作风效能研判”两大平台,健全队伍质态综合研判、苗头隐患提前干预、执法风险纠错三项机制,及时预警发现并处置队伍问题隐患。

  打造高水平人才高地。建设江阴公安人才库,出台《人才工作实施办法》,力争在三年内引进、培养、推出一批公安领军人才、能手教员人才和岗位技能人才;突出领导指挥练兵、警种专业练兵、一线实战练兵,组建专业蓝军队伍,常态开展红蓝对抗和复盘讲评;进一步充实和建强教官团队,目前,全局共有初级教官30人、中级教官2人;实施“一流公安·薪火相传”年轻民警培养计划,探索退出领导岗位干部积分制管理,最大限度激发全警想干事、能干事、干成事的热情。

  营造正能量警营环境。江阴公安构建三级公安宣传队伍,建立新闻宣传随警随战机制,讲好警察故事、发好公安声音,进一步提振精气神、传递正能量,各级媒体刊发报道数量同比上升27%;大力弘扬英模精神,制定重大典型跟踪培优计划,推出江阴公安“群英榜”,在警营营造干事创业、争先创优的积极氛围;年内共有2个集体、5名个人受到全国表彰,6个集体、14名个人受到全省表彰。(来源:江阴警方2022年第47期)

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