完善机制规范 改革指挥服务模式

         “呼叫巡逻车，现有一可疑男子在人民中路某银行电动车停放处徘徊，请注意盘查。”走进梁溪公安大数据指挥服务中心大厅，当班指挥长虞松鹰正在有条不紊地向派出所、警务工作站发送指令，大屏上各种警情数据和研判模块不停跳动，伴随着此起彼伏的指令铃声和数据请求需求，一项项工作指令不断自动生成并发出。

        梁溪公安聚焦智慧警务，将大数据、云计算、物联网等技术与智慧服务体系融合贯通，同步将警情情况、重点部位、智慧小区、场所行业、人车轨迹等所有数据以及各类实战指挥服务平台“一屏化”展示，实现了高度集成、扁平化、点对点的精准指挥。

        改革之初，梁溪公安全面开展警员、警情、案件等27项基础信息数据的调查梳理，综合评估分析各项改革项目的实施细节和预期成效，同时排查处警调度、情报研判、信息推送、数据支撑等方面的问题短板。

        在此基础上，梁溪公安坚持向机制规范要效率，制定出台《梁溪分局大数据指挥服务体系改革实施方案》，方案围绕指挥体系、一体化运行、情报研判、接处警工作、“三情”处置等工作进行了完善规范，更贴近改革实战需要，同时分别制定“警情、稳情、舆情”三情认定标准、处置工作规范流程等四大类30余项机制流程，确保大数据指挥服务体系改革措施细化全面、落实到位。

        “梁溪公安纵深推进大数据指挥服务体系改革，把情报指挥中心建大建强，成为警务实战中总开关、总枢纽、总调度，成为真正的组织者、调度者、管理者。”梁溪区副区长、公安分局局长周军表示。

重塑指挥架构  实行多警种联合作战

        “联合指挥一体化处置涉及方方面面的问题，不是哪个部门就能单独处置的，需要多警种部门齐心协力、联合处置。”梁溪公安分局情指中心主任林锋说。

        针对一体化处置的实战要求，梁溪公安着力构建以大数据指挥服务中心为核心，派出所综合指挥室、警务站指挥岗为主体，相关警种部门为支撑的纵横联动、多维响应的联合指挥体系，建立包括应急指挥、联动处置、舆情引导的应急处突工作流程，实现统一指挥、警种联动、无缝衔接的联合作战运行模式。

        为此，梁溪公安从做优警力配置入手，科学合理配置情报指挥、指挥调度、三情合一处置、数据研判支撑、直属行动队、派警协调、处警质态跟踪等岗位人选，遴选充实2名情报指挥长，5名精通情报信息的民警到“三情”处置岗位，在指挥大厅设置6个派警指挥岗位，明确具体分工，明晰岗位职责，对派警调度人员进行技能培训，顺利完成人员架构重塑。

        与此同时，梁溪公安还积极联动对接区网格化服务中心，实施非警务警情分流处置和稳情、舆情联动处置，形成“上下一体、联勤联动、错位建设、优势互补”的大数据指挥服务新体系。

联处重大警情  实现应急处置快速高效

        6月5日，扬名派出所接市民报警称被一陌生男子抢走电动车一辆。接报后，分局情指中心直属行动队立即对案发地周边视频监控开展深度研判。第二日中午，会同刑侦部门、属地派出所将犯罪嫌疑人成功抓获，案件顺利告破。

        “案件一发生，分局情指中心直属行动队已经介入侦查，提供数据服务支撑，迅速明确了嫌疑人位置，派出所直接配合抓人就行。”梁溪公安分局扬名派出所刑事副所长华超峰感叹道。

        “该案的成功破获，是梁溪公安大数据智慧服务体系改革中精准赋能、服务实战的一起典型案例。直属行动队有着在网上追逃及抓捕现行犯罪等方面的优势，能及时主动获取关键线索。”梁溪公安分局副局长沈军说，直属行动队与派出所建立紧急案事件联调联动机制，对重大突发警情派直属行动队员奔赴现场，及时准确掌握现场情况。

        梁溪公安还创新完善重大警情案（事）件全程闭环管理机制，按照“指挥、督办、反馈”全流程、一体化闭环管理要求，建立以分局值班局长负总责、当班情报指挥长具体负责的日常运行机制，抓好“三情”的跟踪督办，及时反馈情况，实现全程闭环运作。