2019年是新中国成立70周年，也是经开公安工作经受重大考验、打赢多场硬仗、取得明显提升的一年。公安工作开启新篇章：快速完成筹建过度，全年工作与成熟版块同频推动、良性竞争，在“人均贡献度”上勇争全市一流。平安建设取得新成效：全区刑事案件、侵财、盗窃、通诈等案件破案率同比全面上升，八大类案件全破。基础工作结出新硕果：全市首创公安主导的专职网格员队伍，警网融合社会治理新模式初见成效。队伍建设焕发新活力：狠抓班子建设，坚持严管队伍，全局上下勇担当、共奋斗，筹备以来市局零追责、全局零违纪。

　　2020年，面对年初突如其来的疫情，全区公安机关闻令而动、冲锋在前，充分发挥主力军作用，全警奋勇逆行、坚守履职，凝聚起强大抗疫力量，工作成效获得充分肯定。

　　今年是市局党委提出聚力打好“四场硬仗”，开启公安工作现代化新征程之年。全区公安工作总体思路是：瞄准现代化、聚焦高质量、紧盯特精尖，突出打好警务质态高质量、改革强警高质量、科技兴警高质量、警队建设高质量四场攻坚战，奋力推动经开公安工作现代化高质量发展，为加快打造生态型科技型现代化国际化城市核心区发挥更大作用。

　　一、锚定方向，把握警务质态高质量发展目标。

　　警务质态是评判公安工作的直观依据，全区公安机关要坚持底线思维、紧盯主责主业，全力维护社会大局平安稳定，坚决做到平安底线牢不可破、绩效质态争先进位、亮点项目形成品牌。

　　一是全力守护公共安全。保持“成绩每天归零”的危机感，深入抓好群租房、九小场所等专项整治，确保不发生重特大安全事故；加大 “回头看”力度，坚决整治屡禁不止、边打边冒的问题。大力推行租赁住房备案登记和物业联勤联动制度，探索以码管人、以码管房、以码管事。

　　二是全力提升治安质态。纵深推进扫黑除恶专项斗争，尽早完成交办线索清零工作。深化开展各项专项行动，坚决把发案降下去、把破案提上来。紧盯人民群众反映强烈的突出问题，保持对娼赌毒、食药环、制售假违法犯罪活动的严打高压态势，在全面完成各项打处任务同时，让百姓更平安。

　　三是亮点项目形成品牌。要打磨经开特色，为全市贡献样板。今年分局将聚焦“警务工作站一事四改”及“区域治理现代化样板”两项核心改革精准发力，求索落地与城市核心区相匹配的社会治理模式。

　　二、抢抓机遇，打造改革强警高质量发展引擎。

　　四个高质量中“改革强警”是引领。要以警务工作站建设牵引四项机制改革，盘活机关、所、站、网格员、辅助人员五支主力军，构建实战警务新生态，擦亮城市警务新名片，熔铸区域治理现代化新格局。

　　一是聚焦一体化推动巡处体系改革。分别于6月底、8月底完成贡湖大道、观山路2个警务工作站和保障点建设投用，在全市率先形成“1所1站1保障”、所站对应、全区覆盖的新型巡处体系。围绕“接处警、巡防、处突、服务”，建成并完善科学用警、潮汐布警、快速反应的现代化街面警务实战机制，同时赋予执法主体资格，逐步承办简易治安行政案件，协同参与保畅通、纠违章、护学岗等联勤服务工作，提高见警率、管事率和警务效率、服务效能。

　　二是聚焦扁平化推动情报指挥体系改革。情指中心是全区公安机关警务实战的中枢大脑，要做强 “总枢纽”，使之成为全局唯一核心实战指挥引擎。进一步深化多部门一体化运作模式，让大数据在一个空间内流转，支撑全局警令、力量、情报、督导、赋能等归口管理职能。要坚决做到即交即办、即时跟进、闭环管理，树立指挥权威、督导权威，推动分局“执行力”建设。要继续优化“一事一评估、一联动、一流程”模式，从每一起“三情”处置中查摆问题、整改提升。要实施智慧派警，主动适应“二级派警、所站分流、网格分流”模式，建立直达一线警力的科技信息化派警推送手段。

　　三是聚焦合成化推动侦查办案体系改革。要继续固强刑侦优势，提升打处效能，实现警力无增长改善，将改革成效最大程度体现在绩效上。要以打处提升、破案提升和发案下降为目标，八大类案件力争全破，可防性案件要大幅下降。构建“6+3”体系，完成分局刑、技、网、图、勘、反诈六大中心建设，统分结合开展工作，实现侦查力量、资源和线索的大融合、大合成；处理好“打与防”的关系、 “内与外”的关系、“统与分”的关系，切实提升打处效能。

　　四是聚焦精细化推动派出所工作改革。让基层腾出精力、回归本职，专攻基层基础、治安防控、案件侦查和社会治理主业，推动“大数据+网格化+铁脚板”市域治理模式落地生根。总的方向就是打造采集信息、发现风险的第一感知触角，化解矛盾、消除隐患的第一前沿阵地，便民利民、解决问题的第一服务窗口，群众自治、多元参与的第一共治平台。要建优警格，一把手所长亲自谋划基础工作；分管所领导要兼任兼职、亲力亲为当好表率；社区民警要通过传帮带把网格员锤炼成“不穿警服的民警”；治安大队要落实量化考核，让迈开腿成为民警和网格员行动自觉。要建实网格，在三级网格中心牵引下完善“1+1+N”组织架构，建实义警和志愿者队伍。

　　三、聚力突破，激活科技兴警高质量发展动能。

　　科技兴警是高质量发展的支撑，要聚焦“基础在建、关键在管、核心在用”，进一步畅通数据警务高速赋能通道，并于年内启动分局新址建设，打造现代化智慧公安局。

　　要大手笔建设泛在感知网络。大力布局防控体系建设，推广应用智能道闸、智能门禁以及明火感知、水压探测、烟感报警、燃气报警、用电负载监测等安全监管物联传感设备，逐步实现安全要素全域监测、精准预警和快速处置。要高水平研发个性业务系统。突出区域治理现代化主题，尽快完成“警网融合”和“安全监管”2个智能平台建设。

　　四、严管厚爱，筑牢警队建设高质量发展基石。

　　队伍建设是高质量发展的保障，要打好警队建设高质量关键仗，提供强有力的组织保证和人才支持。

　　一是强班子。重党建，开展“党建质量提升年”活动，年内推出1-2个“党建工作示范点”，筑牢公安姓党政治属性。正导向，把执行力、把控力、创新力作为班子评价标准，树立以责为重、能者当之的导向，推动领导干部以上率下、正身善管、谋事善成。优结构，把基层一线、专业岗位上谋实事、做实功、务实效的人选出来，充实到干部队伍中；要科学评估在职和后备干部的工作实绩、优势短板，进一步提高人岗匹配度，让更优的班子在改革中发挥更大的作用。

　　二是提能力。重培训，综合部门要学实战、接地气，专业警种要学技术、懂科技，基层所站要学理念、搭天线。育人才，分局青年民警多，要倡导以进为荣，在能力进步、素质进步中获得职务晋升；要倡导担而有为、当而有成，让有为者上位、有成者进位。树标杆，加强先进典型选树培养，多渠道全方位推广先进事迹、典型经验，要积极参与市局改革创新先进单位、优秀项目、业务专家、警种标兵以及“金点子”评比活动。

　　三是抓管理。严管理，建立健全纠错机制，强化执行力建设，落实刚性问责。真关爱，政治处还要牵头抓好分局从优待警十项措施落地落实，让民警更有归属感、获得感。激活力，要探索警队赋能新模式，开辟党建引领、积极健康的红绿警队生态新阵地；要组织群团活动，丰富民警工余生活；要向一流看齐做强分局新闻宣传，挖掘小素材、大亮点，用好融媒体、自媒体，打响经开公安宣传品牌。