( 4月8日，人民公安报)

近年来，江苏省无锡市公安局锡山分局真抓实干，联动协调，形成党委政府负总责、公安机关当主力、群防群治共参与的工作模式，助力全国禁毒示范城市创建工作。

热心帮扶 综合矫治走出戒毒新路子

锡山警方探索人性化帮扶模式，在5个乡镇和8个街道办事处以及3个高校成立了禁毒志愿者协会，构建区乡两级禁毒平台，走出社区戒毒康复管理新路子，辖区云林街道已经连续3年未出现新增吸毒人员，社会治安持续转好。

云林街道是无锡市锡山区流动人口最密集的地方，厂企众多、综合体林立。由于商业经济发达，流动人口多，云林街道一直是吸毒高发区域，目前在册吸毒人员336名。去年，锡山警方成立云林街道社区戒毒康复工作站，动员社会力量共同参与戒毒康复工作，由社区民警、街道禁毒办会同社区工作人员、医生、禁毒志愿者、戒毒人员家属及其所在单位代表等7种社会力量共同参与。根据各自职能分工，对戒毒出所人员开展社区帮教和监督管理，提供心理、生理方面的辅导，组织相关知识和技能培训，帮助戒毒康复人员恢复正常社会生活。目前，云林街道有社区戒毒专职工作人员8名、禁毒帮教志愿者200余人。

锡山警方调整工作思路，对戒毒人员实行“发现、登记、送强制隔离戒毒、社区戒毒、综合矫治、关怀救助、回归社会”的管理方法，帮助他们摆脱毒瘾，为回归社会创造良好的外部条件。

“我们还为学员建立了请示报告、定期检测、定期报告、教育培训、责任追究等制度，基本做到了对吸毒人员发现得了、掌握得清、控制得住，实现全过程、动态化跟踪服务和监控管理。”锡山分局禁毒大队大队长吴裕说。

为了解决涉毒人员的心理疏导、社会保障、就业指导和援助等问题，锡山公安联合社区、综治办、民政等多部门建立社会化融入救助机制，定期组织他们开展从业技能培训，帮助他们掌握一定劳动技能，再分类进行岗位推荐和安置。

对有自主创业条件的，由街道办事处提供帮助，指引其从事一些投资少、见效快的项目；身体素质差、文化程度低的，帮他们安排保洁、绿化、交通安全岗等公益性就业岗位；对丧失劳动力、年龄大等难以就业又符合低保条件的，帮他们办理低保纳入社会保障。目前，锡山已帮290余人解决了低保、廉租房、临时救助及居民医保等困难，让他们真正感受到社会的关怀与温暖。

打控结合 全面收戒破解毒情新课题

锡山警方扎实做好摸底跟踪调查工作，全面开展大普查活动，提高吸毒人员发现率，对重点年龄段人员进行全面排查，特别是加大服务性行业、流动人员的摸排力度。对有组织的外出务工人员，锡山公安禁毒部门建立和务工地相关部门的联系预防机制，对零星外出务工人员，健全完善管理台账，排查筛选重点人员，并和家属建立联系机制，随时掌握情况。

对戒毒出所人员实行无缝隙对接动态监控，街道办、派出所、社区等联合开展吸毒人员普查，摸清所有戒毒康复人员的基本情况，包括户籍所在地、家庭状况、劳动技能、吸毒原因等，进行归类登记后录入动态管控信息系统。在此基础上，做到“每周一电话表、半月一走访、每月一反馈、每季一评议、每年一评估”，实现一人一档，分步骤对学员进行电话了解、家访、分析总结、评议和评估。在全面排查的基础上，锡山警方对辖区范围内原有吸毒人员进行全员收戒，做到“发现一人强戒一人，复吸一律送强制隔离戒毒”。

针对毒品通过海、陆、邮、网等多种渠道流入，毒品过境、消费、制贩并存的毒情形势，锡山警方综合运用专案经营、线索拓展侦控、情报信息研判等措施，着力在堵源截流、毁网断线上下足功夫。今年以来，锡山共破获毒品刑事案件79起，抓获犯罪嫌疑人125名，查获吸毒人员178名。

此外，禁毒部门加强情报研判，综合运用多种侦查手段，加大对物流寄递和网络吸贩毒案件的打击力度，坚决斩断贩毒渠道的中间链条，挤压毒品违法犯罪空间。

与此同时，锡山警方坚持“逢嫌必检”，对进入公安机关执法办案场所的违法犯罪嫌疑人，全部进行吸毒检测。开展经常性的明察暗访和清查，加大对歌舞娱乐场所、网吧、宾馆旅店涉毒问题的检查整顿，并向出租屋、私人会所及偏远地区拓展整治范围，有效遏制涉毒违法犯罪和新吸毒人员的滋生。

宣传入心 亮点纷呈探索教育新模式

锡山警方每年禁毒日期间，利用广播、电视、图片展览等形式在乡镇、学校、公共娱乐场所开展禁毒宣传，并严格按照“五个一”，即签订一份责任书、开展一次禁毒教育培训、树立一块禁毒警示牌、播放或悬挂一条禁毒宣传标语、确定一名禁毒联络员的要求，落实禁毒社会责任。

在毒品预防教育示范学校创建上，锡山警方以“八个一”为标准，即一个禁毒宣教室、一名法制副校长、一次禁毒教育主题班会、一篇学习心得体会、一块黑板报、一套影像资料、一台禁毒文艺节目、一套教学计划和教案，开展毒品预防教育。在“农村毒品预防教育点”试点创建工作上，锡山警方结合农村实情，选择基层组织健全、群众基础好的村庄作为毒品预防教育试点，以点带面，使农村禁毒宣传工作全面铺开。

此外，锡山警方在禁毒工作社会化中出实招、创特色，先后开展“万人读书”“禁毒问题解答”宣讲等系列大型禁毒预防宣传教育活动，编印了锡山禁毒宣传教育读本、公民防毒拒毒宣传画册、涉毒典型案例15起等共计5万余册，创作了禁毒千字文读本、歌曲《毒品莫碰》、禁毒宣传台历等宣教产品，使禁毒预防宣传教育在全区深入人心。