目前，我市《江苏省居住证》集中制发工作已全面完成。9月7日，《市政府办公室关于在锡居住的〈江苏省居住证〉持有人享受本市公共服务待遇的通知》（下文简称《通知》）正式颁布，这也意味着我市持有《江苏省居住证》的新市民所能享有的服务被正式明确：220余万名持证新市民将依法享有社保、救助、教育、医疗、计生、证件办理等11类25项公共服务。同时，自2015年9月1日起，将停止办理《暂住证》和《无锡市居住证》。

　　持证人将依法享有11类25项公共服务

　　2009年5月，我市出台了《无锡市居住证管理暂行办法》，对符合条件的流动人口颁发《无锡市居住证》，对一般流动人员颁发《暂住证》，实施居（暂）住登记服务管理，截至目前，我市共发放《无锡市居住证》2.3万余张。2013年，省政府颁布了《江苏省流动人口居住管理办法（试行）》，在全省施行统一的居住证制度。2015年4月，我市公安机关全面启动了《江苏省居住证》集中换发工作，截至目前，共制发《江苏省居住证》220万余张，集中换发率已达到100%。据悉，我市拥有自己的制证中心，其软硬条件、规范化生产管理可说在全省也是一流的。目前，全市包括江阴、宜兴在内，已有974个《江苏省居住证》受理及发放点。

　　今年8月31日，市政府常务会议审议通过《在锡居住的〈江苏省居住证〉持有人享有本市公共服务待遇政策》，明确了在锡居住并持有《江苏省居住证》的流动人员可享有的基本待遇，共涉及11类25项公共服务：持证人享有我市法律服务、参加社保、计生医疗、科技发明、创新成果、评先评优等公共服务基本权益，符合条件的还可享有最低生活保障、临时生活救助、申请公共租赁住房、优生健康检查等方面待遇。符合条件的持证人未成年子女，还可享受城镇居民医疗保障，计划生育公益金相关扶助，接受义务教育，参加中考招录、参加省内高考和普通高校招录，办理公交学生卡以及残疾儿童相关救助等方面的服务待遇。

　　年满16周岁拟在我市居住半年以上即可申请

　　据了解，我市制证中心制作的居住证样卡：正面是彩色照片、姓名、性别、身份证号、户籍地址和居住地址等相关个人信息，反面为江苏省地图及监制部门等字样，卡内含有可机读智能芯片，通过全省联网的居住证系统可查询到持证人相关信息。

　　相比《无锡市居住证》，《江苏省居住证》的申领门槛更低、受惠人群更广：年满16周岁，因务工、经商等拟在我市居住6个月以上申请人仅需带好居民身份证或其它有效身份证件，出具居住证明（房屋所有权证、购房合同、房屋租赁合同、用人单位出具的住宿证明等）即可申请，符合条件的15个工作日内发证。未满16周岁或在我市求学、培训、就医、探亲、旅游、出差的流动人口也可自愿申领。《江苏省居住证》　在江苏省全省通用，持证人的居住地变更后，可以到新居住地公安机关办理变更手续，相关变动数据在系统中进行改变而无需重新申领。持证人首次申领《江苏省居住证》时，不需要支付任何费用，工本费由政府财政予以保障。

　　持证人可申领驾照及申请办理机动车业务

　　据了解，《江苏省居住证》持有人可申请办理机动车证件等相关业务：除按照法律、法规等相关规定外，持证人可初次申领、申请增加准驾车型为小型汽车C1、小型自动挡汽车C2、低速载货汽车C3、三轮汽车C4、残疾人专用小型自动挡载客汽车C5、普通三轮摩托车D、轻便摩托车F的机动车驾驶证。可初次申领的还包括普通二轮摩托车E的机动车驾驶证。持有外地车管所核发的机动车驾驶证向无锡市车管所申请换证，就不涉及准驾车型的问题。

　　而本人持有《江苏省居住证》，并且经核查最近在锡居住已满3个月的，可在锡申请办理机动车注册登记，在锡申请办理机动车转移登记，将外地机动车转入无锡车管所。“居住满3个月是一个基本的条件，我们判断的时候是从办理业务往前推算，连续居住满3个月，当中不能间断。如果居住地改变，《江苏省居住证》对持有人并不强制要求更换，如申领地在南京，现在暂住在无锡，并不要求其至无锡来更换居住证，但是要求其到无锡后就至暂住地派出所签注最新的信息，以证明其在无锡已经居住或暂住。因为在《江苏省居住证》上，只能看到申领地址和户籍地址，暂住地址反映不出来。还需要提醒的是，如果在无锡境内，居住、暂住信息发生变化，也应及时到居住地派出所进行变更签注，否则派出所在审查时，持证人的联系居住期限可能会中断，从而影响其办理相关手续。”

　　持证者可申领、换发、补发护照等证照

　　《通知》规定：外省户籍就业或就学人员的配偶，持有《江苏省居住证》在锡居住满6个月，符合条件的可申请普通护照。外省户籍就业或就学人员未满16周岁的子女在锡居住满6个月，符合条件的可随持有居住证的父亲或母亲一起申请普通护照。本人单独申请的，提交在本市就读已满6个月的中小学校《在读证明》或《未满16周岁流动人口居住证明》。60周岁（含）以上的持证者在锡居住满6个月，符合条件的可申请普通护照及往来台湾通行证及签注。《江苏省居住证》持有人在锡居住满6个月，符合条件的可就近申请换发、补发普通护照，往来台湾通行证以及再次赴台相同种类签注。“最后一条指的是换发、补发及再次签注，而不包括首次申领。”无锡市出入境管理支队的王守文告诉记者。

　　“具体来说，比如一个就业人员张三，他的配偶凭张三的身份证、户口本，张三在无锡连续12个月缴付的社保证明，另外再加上配偶本人李四6个月的居住证、身份证、户口本、结婚证，就可在无锡申领护照等，随迁未成年子女一起申领也可以。张三自己则凭12个月的连续社保证明就可以办理，不再需要凭居住证。”